Hà Tĩnh đẩy nhanh kê khai, cấp mã định danh cơ sở chăn nuôi

Số hóa quản lý, tạo thuận lợi cho chăn nuôi

Thực hiện Kế hoạch số 695/KH-UBND ngày 4/10/2026 của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Tĩnh vừa triển khai hội nghị hướng dẫn thực hiện thí điểm quy trình kê khai hoạt động chăn nuôi, cấp mã định danh cơ sở trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia trong năm 2026 và 2027. Đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm xây dựng hệ thống dữ liệu tập trung, thống nhất, phục vụ quản lý nhà nước, định hướng phát triển sản xuất, phòng chống dịch bệnh, từng bước nâng cao khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm chăn nuôi.

Ông Trần Hùng, Chi cục trưởng Chi cục Trồng trọt và Chăn nuôi Hà Tĩnh cho biết, Hà Tĩnh là một trong 3 địa phương được Bộ Nông nghiệp và Môi trường chọn triển khai thí điểm trên quy mô toàn tỉnh, cùng với Quảng Ninh và Tây Ninh. Việc triển khai không chỉ dừng lại ở khâu nhập thông tin ban đầu mà còn hướng tới hình thành cơ sở dữ liệu được cập nhật thường xuyên, phản ánh sát thực tế hoạt động chăn nuôi.

Trong bối cảnh quy mô đàn vật nuôi và số lượng cơ sở sản xuất thường xuyên biến động, việc quản lý bằng dữ liệu số được kỳ vọng giúp cơ quan chuyên môn nắm bắt đầy đủ hơn tình hình chăn nuôi trên địa bàn. Khi thông tin về cơ sở, quy mô đàn và hoạt động sản xuất được cập nhật, đối chiếu trên cùng một hệ thống, công tác thống kê, theo dõi biến động và tổ chức phòng, chống dịch bệnh sẽ có thêm cơ sở để thực hiện kịp thời, hiệu quả.

“Đối với người chăn nuôi, mã định danh và dữ liệu được chuẩn hóa sẽ hỗ trợ rất lớn trong quá trình thực hiện các thủ tục liên quan đến hoạt động sản xuất, giao thương và quản lý đàn vật nuôi. Khi thông tin được quản lý thống nhất, việc xác định cơ sở, tra cứu dữ liệu và phối hợp với cơ quan chuyên môn sẽ thuận lợi hơn, giảm tình trạng thông tin phân tán hoặc phải kê khai lại nhiều lần”, ông Hùng nói.

Đồng quan điểm, ông Lê Đình Huệ, Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi và Thú y vùng miền Trung cho rằng, việc triển khai hệ thống kê khai, cấp mã định danh sẽ góp phần giúp các bên chủ động hơn trong hoạt động chăn nuôi, buôn bán và quản lý. Tuy nhiên, việc cấp mã định danh không đồng nghĩa với việc tự động được miễn các thủ tục kiểm dịch. Các yêu cầu liên quan vẫn phải thực hiện theo quy định hiện hành. 

“Hà Tĩnh đặt ra yêu cầu dữ liệu phải bảo đảm các tiêu chí đúng – đủ – sạch – sống – thống nhất – dùng chung. Vì vậy, cán bộ chuyên môn và đơn vị phụ trách chuyển đổi số cần phối hợp chặt chẽ với địa phương, hộ chăn nuôi để kê khai đúng thực tế, đầy đủ các trường dữ liệu cơ bản, được kiểm tra trước khi cập nhật và tiếp tục bổ sung khi hoạt động chăn nuôi có biến động”, ông Lê Đình Huệ nhấn mạnh.

Theo lộ trình, trong năm 2026, Hà Tĩnh phấn đấu hoàn thành kê khai và cấp mã định danh cho 100% trang trại quy mô lớn, hoàn thành kê khai tối thiểu 70% trang trại quy mô vừa, 60% trang trại quy mô nhỏ và các cơ sở, hộ nuôi hươu sao, lợn thuộc diện phải kê khai. Đồng thời đạt tối thiểu 50% đối với các nông hộ thuộc diện phải kê khai còn lại. Những trường hợp chưa hoàn thành sẽ tiếp tục được triển khai theo lộ trình trước ngày 30/6/2027.

Đối với chó, mèo, trước mắt tỉnh tập trung rà soát, đối chiếu dữ liệu quản lý đàn và tiêm phòng bệnh dại, đồng thời hướng dẫn chủ nuôi kê khai, chưa đặt chỉ tiêu cấp mã riêng trong năm 2026.

Bảo đảm dữ liệu thực chất

Dù đã có bước chuẩn bị về nhân lực và tài khoản, tiến độ kê khai thực tế vẫn chưa đạt kỳ vọng. Theo đó, đến ngày 23/10/2026, toàn tỉnh Hà Tĩnh có 69/69 xã, phường cử cán bộ đầu mối và được cấp tài khoản. Tuy nhiên, mới có 10 xã, phường tổ chức tập huấn hoặc ban hành kế hoạch, hướng dẫn triển khai; 132 cơ sở tại 37 xã, phường đã đăng ký kê khai trên hệ thống.

Trong khi đó, khối lượng công việc đặt ra rất lớn với gần 20.000 hộ nuôi lợn, hơn 10.000 hộ nuôi hươu sao, chưa kể các nhóm vật nuôi khác cần cấp mã định danh.

Những địa phương có số lượng trang trại lớn và vừa cần tập trung kê khai hoạt động chăn nuôi trong năm 2026, 2027 gồm các xã: Sơn Tiến, Cổ Đạm, Tiên Điền, Toàn Lưu, Cẩm Lạc, Kỳ Xuân, Sơn Kim 1, Đức Đồng, Sơn Tây, phường Nam Hồng Lĩnh…

Qua rà soát, một trong những khó khăn lớn nhất là danh sách cơ sở chăn nuôi còn phân tán, thường xuyên biến động. Nhiều hộ chưa có thiết bị phù hợp, thiếu thư điện tử hoặc chưa thành thạo kỹ năng sử dụng phần mềm. Bên cạnh đó, mức độ chủ động và tiến độ triển khai giữa các địa phương chưa đồng đều. Nếu chỉ ban hành văn bản hoặc thông báo để người dân tự thực hiện, quá trình kê khai có thể kéo dài, dữ liệu thiếu đồng nhất và khó bảo đảm chất lượng.

Ông Lê Đình Huệ đề nghị đội ngũ cán bộ thực hiện phải nắm vững chuyên môn chăn nuôi, thú y, đồng thời thành thạo kỹ thuật và các thao tác sử dụng ứng dụng đổi số để có thể hướng dẫn người dân. Tiến độ phải được đẩy nhanh nhưng không vì chạy theo số lượng mà xem nhẹ chất lượng. Các trường thông tin cơ bản cần được kê khai đầy đủ, bảo đảm cơ quan quản lý và người dân có thể sử dụng dữ liệu trên thực tế.

Theo ông Huệ, việc quản lý động vật có những đặc thù riêng bởi đàn vật nuôi thường xuyên biến động, trong khi thông tin cần quản lý đa dạng. Do đó, cán bộ cơ sở phải nỗ lực, chủ động và phối hợp chặt chẽ hơn để vừa bảo đảm tiến độ, vừa duy trì tính chính xác của dữ liệu. Việc triển khai cần đồng hành với các đơn vị quản lý ứng dụng số, kịp thời trao đổi để tháo gỡ khó khăn về tài khoản, phân quyền, thao tác phần mềm và các lỗi kỹ thuật.

Công việc đầu tiên của các địa phương là rà soát, lập danh sách cơ sở theo từng thôn, tổ dân phố, phân loại theo quy mô và loài vật nuôi, xác định cơ sở đang hoạt động, đã ngừng hoạt động, đã có hồ sơ hay cần bổ sung, chỉnh sửa thông tin. Dữ liệu quản lý hiện có có thể được kế thừa, nhưng phải đối chiếu với thực tế và thông tin trên hệ thống, tránh tạo hồ sơ trùng lặp hoặc đưa dữ liệu chưa được xác minh lên cơ sở dữ liệu quốc gia.

Đối với các trường hợp hệ thống gián đoạn, địa phương có thể thu thập thông tin bằng phiếu giấy hoặc phương thức ngoại tuyến, sau đó cập nhật bổ sung theo kế hoạch. Những vấn đề liên quan đến dữ liệu trùng, tài khoản, phân quyền hoặc sự cố kỹ thuật phải ghi nhận và chuyển đầu mối hỗ trợ, không tự ý xử lý làm ảnh hưởng đến tính thống nhất của dữ liệu.